香港即將「告別劏房」-明匯智庫

香港即將「告別劏房」

2025-09-29 14:42

立法會9月26日通過《簡樸房條例草案》，為出租住宅樓宇分間單位引入規管制度，以確保分間單位能提供安全和合理的居住環境，全面有序處理劣質劏房問題。條例10月3日刊憲，明年3月1日生效，這是特區政府朝徹底解決劣質劏房問題邁出關鍵性的一步。 劣質劏房一直是香港這座現代化城市的陰暗面，問題存續許久，港英政府時代無心無力解決；回歸之後，政治爭坳持續不斷，以致於在立法會裏民生議題常常被政治作秀所擠占；行政部門因疲於應付而無暇顧及社會基層的深層次問題。只有到了2020年6月30日《香港國安法》落地實施，香港的政治局面穩定下來之後，特區政府在中央的支持下，才得以下決心解決困擾香港社會多年的劏房問題。歷經2年多的醖釀與討論，終於有了階段性的成果。 然而，《簡樸房條例》只是第一步，其對解決劏房問題的幫助究竟有多大，其所產生的新問題會有多少等等，這一切都有待於實施後的實踐加以檢驗。在此，我想就該條例在立法會辯論時有些議員提出的問題，談幾點個人看法。 首先是社會必須向前走。對於議員或輿論擔心政府改造劏房後，將加重簡樸房租客的財務壓力，坦率說這是個現實問題。源於簡樸房的業主成本增加了，極可能往租金方面轉嫁，只是幅度會達到多少目前尚未可知。即使是這樣，改造乃至告別劣質劏房乃勢在必行，大勢所趨。因爲社會總要往前走，香港的總體住房條件也要不斷改善。 第二是改造後的簡樸房是否合乎條例所列明的標準，可以有多方面的檢查與監督。有議員擔心政府未必有足夠的人手監督劏房改造，我説「與其心動不如行動」。政府若人手不夠，就要靠社會上的力量，這也正是議員們可發揮的空間。一些關注基層的社團、一些住房問題關注組及地區關愛隊都可以行動起來；還有一些劏房集中的地區區議員，更可以作爲履職的重點。 第三是工廠大廈改造，將是政府下一步的重點。針對有議員擔心條例實施後會租金大增，基層租戶轉往工廈劏房等非法單位，促請政府加強執法及解決工廈過盛問題，鼓勵業主重建或改建工廈。這其實涉及到另外一個問題。我預計工廠大廈大規模改造將是政府下一步要面對及解決的另一個重點。第四次產業革命即將來臨，香港的經濟結構將加速轉型。隨著傳統產業向數字化、智能化轉向，傳統的工業大廈被重新利用為新型工業化場所的幾率與比例都不會高。在這種情形下，工廠大廈只能往過渡性住房、創意文化園及初創科技工作室等方向轉型。 政府確實應該未雨綢繆，提前做好相關工作，改造好的工廠大廈正可以承接被簡樸房排擠出來的部分底層家庭。不過，工廠大廈改造難點之一，是消防與安全問題，也需要正視及采取適當措施解決。期待香港的劣質劏房這個深層次的社會問題，最終將獲得妥善、徹底地解決！ <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:27px; orphans:2; padding:0px; text-align:justify; text-decoration-color:initial; text-decoration-style:initial; text-decoration-thickness:initial; text-indent:0px; text-transform:none; white-space:normal; widows:2; width:auto; word-spacing:0px">作者：曾智明 <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; 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