智明講政經：海南自貿港對香港的挑戰與應對-明匯智庫

智明講政經：海南自貿港對香港的挑戰與應對

2026-01-12 11:49

2026年伊始，百年不遇的世界變局加速演變。美國悍然入侵委內瑞拉，特朗普政府宣佈退出66個國際組織；國內開啓「十五五」規劃的新征程，促進內需、擴大消費成爲經濟工作的首要任務。在華南地區，中央最大的戰略決策是去年底的12月18日海南省宣佈封関，正式成爲全球最大、最新的自由貿易港。海南省提出「衝刺封関首年開門紅」。新年第一個工作日，該省召開高標準建設自貿港推進工作會，提出聚焦提振內需，擴大優質商品與服務進口與供給，做優高端購物、醫療、教育「三篇消費文章」，創新發展新型消費特別是服務消費等等。從某種角度來看，這對香港更是構成一定的挑戰。香港將如何應對？我提出如下看法： 購物這一塊，香港的優勢是品質保證，劣勢是實體店的租金與從業人員的人工佔去成本的一半以上。香港曾經是「購物天堂」，是免稅港。如今海南全省封關後「一綫自由、二綫管住」，從島外進口的商品在島內消費全部免稅；在島內加工後只要附加值超過四成，出島也可享受免關稅待遇，內地旅客购物每人每年10萬元人民幣。反觀香港，內地旅客來港購物只能享受最多1萬5千元人民幣的免稅額；而且實體店銷售遭到網上購物、跨境電商及北上消費的強烈衝擊。面對海南自貿港將搶走部分國內及國際遊客的購買力，香港本地及海外的零售商在保證質量信譽的前提下，可通過網絡化銷售減低成本；同時與內地網咯平臺合作，降低商品進價；還應該引進機器人等高科技產品輔助銷售，降本增效，以應對來自內外的競爭挑戰。 海南自貿港發展醫療產業，主要透過博鰲樂城國際醫療旅遊先行區，利用「先行先試」政策，實行特許藥械進口、真實世界研究、吸引國際人才與技術，並聚焦高端醫療服務、創新藥械研發與醫療科技試點，打造國際醫療旅遊和醫療產業高地。 在此領域，香港與海南走的路綫不同。憑藉本地世界知名高校的醫學科研隊伍、實驗室及科研成就，配合世界一流的醫院實踐，加上醫學成果產業化，特區政府去年剛批准香港科技大學設立本港高校的第三閒醫學院，香港在醫學研究及生物製藥行業有望在國內及國際上發揮獨特作用。海南要做「醫療文章」，或許離不開與香港的合作。兩地在此合作將大於競爭。 「教育」同樣是香港與海南的發展重點。海南自貿港發展教育產業主要透過引進國際優質教育資源，鼓勵外資獨立辦學，特別是歐美頂尖院校，以吸引國際學生和培養懂技術、懂中國市場的複合型人才，提升國際化水準，並將其作為服務國家開放戰略和自貿港建設的重要支撐。雖然過程需時，但旨在打造國際化的教育高地，與香港教育形成互補與良性互動。 國家給香港的新定位其中之一是「創建國際人才交流高地」，這方面海南的基礎遠遜於香港。香港憑藉其中心文化薈萃之地，國際學術交流與人才流動無障礙且便利。 總之，香港面臨海南自貿港的設立，不僅有挑戰還有機遇，兩地之間的合作空間巨大；我們應把握機會共創雙贏，出色完成國家賦予的使命。 <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; caret-color:#000000; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:27px; orphans:2; padding:0px; text-align:justify; text-decoration:none; text-indent:0px; text-transform:none; white-space:normal; widows:2; width:auto; word-spacing:0px">作者：曾智明 <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; caret-color:#000000; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:27px; orphans:2; padding:0px; text-align:justify; text-decoration:none; text-indent:0px; text-transform:none; white-space:normal; widows:2; width:auto; word-spacing:0px">**************************************** <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; caret-color:#000000; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:27px; orphans:2; padding:0px; text-align:justify; text-decoration:none; text-indent:0px; text-transform:none; white-space:normal; widows:2; width:auto; word-spacing:0px">【關注我們最新動向】 <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; caret-color:#000000; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; 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background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; caret-color:#000000; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; margin-top:27px; orphans:2; padding:0px; text-align:justify; text-decoration:none; text-indent:0px; text-transform:none; white-space:normal; widows:2; width:auto; word-spacing:0px">►大灣區青年網Instagram：www.instagram.com/youthbayhk <p style="-webkit-text-stroke-width:0px; background-color:#ffffff; box-sizing:border-box; caret-color:#000000; color:#000000; font-family:&quot;Microsoft YaHei&quot;,Tahoma,Verdana,STHeiTi,simsun,sans-serif; font-size:17px; font-style:normal; font-variant-caps:normal; font-variant-ligatures:normal; font-weight:400; letter-spacing:normal; line-height:1.67; margin-bottom:0px; margin-left:0px; margin-right:0px; 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