2026年伊始,百年不遇的世界變局加速演變。美國悍然入侵委內瑞拉,特朗普政府宣佈退出66個國際組織;國內開啓「十五五」規劃的新征程,促進內需、擴大消費成爲經濟工作的首要任務。在華南地區,中央最大的戰略決策是去年底的12月18日海南省宣佈封関,正式成爲全球最大、最新的自由貿易港。海南省提出「衝刺封関首年開門紅」。新年第一個工作日,該省召開高標準建設自貿港推進工作會,提出聚焦提振內需,擴大優質商品與服務進口與供給,做優高端購物、醫療、教育「三篇消費文章」,創新發展新型消費特別是服務消費等等。從某種角度來看,這對香港更是構成一定的挑戰。香港將如何應對?我提出如下看法:
購物這一塊,香港的優勢是品質保證,劣勢是實體店的租金與從業人員的人工佔去成本的一半以上。香港曾經是「購物天堂」,是免稅港。如今海南全省封關後「一綫自由、二綫管住」,從島外進口的商品在島內消費全部免稅;在島內加工後只要附加值超過四成,出島也可享受免關稅待遇,內地旅客购物每人每年10萬元人民幣。反觀香港,內地旅客來港購物只能享受最多1萬5千元人民幣的免稅額;而且實體店銷售遭到網上購物、跨境電商及北上消費的強烈衝擊。面對海南自貿港將搶走部分國內及國際遊客的購買力,香港本地及海外的零售商在保證質量信譽的前提下,可通過網絡化銷售減低成本;同時與內地網咯平臺合作,降低商品進價;還應該引進機器人等高科技產品輔助銷售,降本增效,以應對來自內外的競爭挑戰。
海南自貿港發展醫療產業,主要透過博鰲樂城國際醫療旅遊先行區,利用「先行先試」政策,實行特許藥械進口、真實世界研究、吸引國際人才與技術,並聚焦高端醫療服務、創新藥械研發與醫療科技試點,打造國際醫療旅遊和醫療產業高地。 在此領域,香港與海南走的路綫不同。憑藉本地世界知名高校的醫學科研隊伍、實驗室及科研成就,配合世界一流的醫院實踐,加上醫學成果產業化,特區政府去年剛批准香港科技大學設立本港高校的第三閒醫學院,香港在醫學研究及生物製藥行業有望在國內及國際上發揮獨特作用。海南要做「醫療文章」,或許離不開與香港的合作。兩地在此合作將大於競爭。
「教育」同樣是香港與海南的發展重點。海南自貿港發展教育產業主要透過引進國際優質教育資源,鼓勵外資獨立辦學,特別是歐美頂尖院校,以吸引國際學生和培養懂技術、懂中國市場的複合型人才,提升國際化水準,並將其作為服務國家開放戰略和自貿港建設的重要支撐。雖然過程需時,但旨在打造國際化的教育高地,與香港教育形成互補與良性互動。 國家給香港的新定位其中之一是「創建國際人才交流高地」,這方面海南的基礎遠遜於香港。香港憑藉其中心文化薈萃之地,國際學術交流與人才流動無障礙且便利。
總之,香港面臨海南自貿港的設立,不僅有挑戰還有機遇,兩地之間的合作空間巨大;我們應把握機會共創雙贏,出色完成國家賦予的使命。
作者:曾智明
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